1976年10月，黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民一舉粉碎了“四人幫”，中國(guó)又開(kāi)始了新的歷史發(fā)展時(shí)期。

　　1977年和1978年兩年，由于黨和國(guó)家的主要負(fù)責(zé)同志在一系列重大問(wèn)題上繼續(xù)推行“左”的錯(cuò)誤，在經(jīng)濟(jì)工作中又搞盲目冒進(jìn)，致使國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了徘徊不前的局面。

　　1978年12月，中共中央召開(kāi)的具有偉大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，徹底否定了“文化大革命”及其“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左傾”錯(cuò)誤，堅(jiān)決批判了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，開(kāi)始把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。在此后的十幾年中，黨和國(guó)家制定頒布了一系列深化改革的政策、法規(guī)，使各項(xiàng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)開(kāi)始走上了法制的軌道。

　  一、加強(qiáng)酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理

　　實(shí)行酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)，是建國(guó)以來(lái)就實(shí)行的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)政策。　“文化大革命”時(shí)期，由于“四人幫”的干擾破壞，酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理工作受到極大的破壞，酒類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)管理處于無(wú)人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。有些公社、生產(chǎn)隊(duì)、農(nóng)場(chǎng)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位等自辦小酒廠，自由經(jīng)營(yíng)，偷稅漏稅，粗制濫造，浪費(fèi)糧食，影響國(guó)家財(cái)政收入，危害人身健康；有的國(guó)營(yíng)酒廠，自定價(jià)格，自銷(xiāo)產(chǎn)品，違反國(guó)家的價(jià)格政策和統(tǒng)一的計(jì)劃管理；有些零售單位，摻水降度，欺騙群眾，從中貪污盜竊；社會(huì)上的私釀私賣(mài)，投機(jī)倒把活動(dòng)又有抬頭。為了加強(qiáng)酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理，鞏固社會(huì)主義統(tǒng)一市場(chǎng)陣地，節(jié)約糧食，保證國(guó)家財(cái)政收入，國(guó)務(wù)院于1978年4月5日批轉(zhuǎn)了商業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理工作的報(bào)告》。《報(bào)告》對(duì)整頓酒類(lèi)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸管理、酒廠的“來(lái)料加工”、家釀酒、專(zhuān)賣(mài)利潤(rùn)以及偷稅漏稅、欠交專(zhuān)賣(mài)利潤(rùn)等違法情況，都作出了具體規(guī)定。

　　1．整頓酒類(lèi)的生產(chǎn)。《報(bào)告》指出，現(xiàn)有的國(guó)營(yíng)酒廠，產(chǎn)、銷(xiāo)全部納入計(jì)劃。今后新增設(shè)國(guó)營(yíng)專(zhuān)業(yè)酒廠，必須經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)審查，并同有關(guān)部門(mén)辦商，按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，有利生產(chǎn)，有利銷(xiāo)售的原則，經(jīng)過(guò)省級(jí)工商行政管理局批準(zhǔn)，才能組織生產(chǎn)。

　　公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)等集體所有制單位辦的酒廠，必須堅(jiān)持不準(zhǔn)用糧食釀酒的原則。利用當(dāng)?shù)氐囊吧�原料、殘次果、農(nóng)副產(chǎn)品下腳料以及綜合利用釀酒的，須經(jīng)當(dāng)?shù)貙?zhuān)賣(mài)部門(mén)審查同意，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)工商行政管理局批準(zhǔn)。

　　農(nóng)場(chǎng)、畜牧場(chǎng)和部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校等單位，以批準(zhǔn)留用的飼料糧和加工副產(chǎn)品下腳料為釀酒原料開(kāi)辦的制酒車(chē)間，經(jīng)縣級(jí)專(zhuān)賣(mài)部門(mén)與工商行政管理部門(mén)審查屬實(shí)，可予批準(zhǔn)，并辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　以上各種類(lèi)型酒廠生產(chǎn)的產(chǎn)品要符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并全部交當(dāng)?shù)靥菢I(yè)煙酒公司收購(gòu)，一律不得自銷(xiāo)產(chǎn)品。

　　2．整頓酒類(lèi)的銷(xiāo)售。酒類(lèi)的批發(fā)業(yè)務(wù)，由糖業(yè)煙酒公司經(jīng)營(yíng)。距離縣城較遠(yuǎn)的地方，可委托供銷(xiāo)社代理收購(gòu)和批發(fā)。酒類(lèi)的零售業(yè)務(wù)，由專(zhuān)賣(mài)部門(mén)批準(zhǔn)的國(guó)營(yíng)商店、供銷(xiāo)社和城鄉(xiāng)合作商店、代銷(xiāo)店經(jīng)營(yíng)。任何單位和個(gè)人，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得私自銷(xiāo)售酒類(lèi)。不準(zhǔn)以酒易物，亂搞協(xié)作。各級(jí)專(zhuān)賣(mài)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)零售酒的檢查管理，做到保質(zhì)，保度、保價(jià)、保量。

　　3．整頓酒類(lèi)運(yùn)輸管理。運(yùn)輸酒類(lèi)，由縣級(jí)以上專(zhuān)賣(mài)部門(mén)開(kāi)具證明，否則，交通運(yùn)輸部門(mén)不予承運(yùn)。

　　4．限制“來(lái)料加工”。各種類(lèi)型的酒廠，原則上不準(zhǔn)搞“來(lái)料加工”。除現(xiàn)在用“以酒換料”辦法解決原料的省（區(qū)）外，一般不再擴(kuò)大范圍。必須擴(kuò)大的，由省、市、自治區(qū)革委會(huì)批準(zhǔn)，并逐步創(chuàng)造條件，改由國(guó)家撥料生產(chǎn)。

　　5．“家釀酒”不準(zhǔn)出售。對(duì)南方有些地區(qū)，特別是一些少數(shù)民族地區(qū)，歷史上就有自釀自飲“家釀酒”的習(xí)慣，已規(guī)定禁止的，不再恢復(fù)；未規(guī)定禁止的，可允許自釀自飲，但不準(zhǔn)出售。

　　6．建立和健全酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理機(jī)構(gòu)。縣級(jí)以上的商業(yè)部門(mén)，要在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員中，調(diào)整充實(shí)必要的專(zhuān)賣(mài)管理人員。各級(jí)糖業(yè)煙酒公司也是同級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理局，一套機(jī)構(gòu)，掛兩個(gè)牌子，既負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，又擔(dān)任專(zhuān)賣(mài)管理。縣以下的專(zhuān)賣(mài)管理工作，可在各縣專(zhuān)賣(mài)管理局的指導(dǎo)下，由工商行政管理所兼管，稅務(wù)所協(xié)助。

　　同時(shí)，商業(yè)部于l978年5月3日印發(fā)了《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)商業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理工作的報(bào)告》希認(rèn)真貫徹執(zhí)行的通知，對(duì)當(dāng)前抓緊做好幾個(gè)方面的工作作出了具體布署。一是建立和健全各級(jí)酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理機(jī)構(gòu)，掛出牌子，調(diào)整充實(shí)必要的專(zhuān)賣(mài)管理人員；二是迅速對(duì)酒類(lèi)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸進(jìn)行整頓，使酒類(lèi)的產(chǎn)銷(xiāo)全部納入專(zhuān)賣(mài)的軌道；三是修訂各地的酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理實(shí)施辦法，作為今后做好日常專(zhuān)賣(mài)管理工作的依據(jù)。之后，各省、市、自治區(qū)相繼修訂了酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理辦法。l988年2月、1990年4月，貴州省發(fā)布了《貴州省酒類(lèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的若干規(guī)定》、《貴州省酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施（暫行）辦法》；1988年10月，深圳市發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)酒類(lèi)市場(chǎng)管理的規(guī)定》；1990年12月，廣東省發(fā)布了《廣東省酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理辦法》；1990年3月，河北省發(fā)布了《河北省酒類(lèi)產(chǎn)（商）品專(zhuān)釀專(zhuān)賣(mài)管理規(guī)定》；1991年6月，寧夏回族自治區(qū)發(fā)布了《寧夏回族自治區(qū)酒類(lèi)商品銷(xiāo)售管理規(guī)定》。……這些措施對(duì)取締酒類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)非法活動(dòng)，加強(qiáng)酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理，保護(hù)消費(fèi)者身體健康都取得明顯效果。

　　二、對(duì)散裝白酒加漿調(diào)度的規(guī)定

　　50年代，我國(guó)對(duì)酒類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)實(shí)行專(zhuān)賣(mài)管理時(shí)規(guī)定：由國(guó)營(yíng)酒類(lèi)批發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)酒廠生產(chǎn)的酒度高低不一的散裝白酒進(jìn)行加漿調(diào)度，把酒度調(diào)整為適合當(dāng)?shù)叵�費(fèi)者需要的度數(shù)方可出售。這種辦法一直延續(xù)至今，在保證市場(chǎng)上銷(xiāo)售的散裝白酒的酒度和衛(wèi)生，維護(hù)消費(fèi)者利益，以及節(jié)省運(yùn)力，節(jié)約資金等方面都起到了積極作用。

　　近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革、放開(kāi)、搞活，酒類(lèi)市場(chǎng)也發(fā)生了很大變化。為了適應(yīng)新的情況，1987年10月31日，商業(yè)部、輕工業(yè)部作出了《關(guān)于由生產(chǎn)單位解決散裝白酒酒度的通知》，對(duì)散裝白酒加漿調(diào)度工作作出了新的規(guī)定。

　　1．今后散裝白酒的加漿調(diào)度工作原則上由生產(chǎn)單位進(jìn)行，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)散裝白酒的消費(fèi)習(xí)慣，規(guī)定酒廠生產(chǎn)散裝白酒的酒度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　2．流通環(huán)節(jié)，包括國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)酒類(lèi)批發(fā)、零售的單位均不再用酒精配制白酒。

　　3．散裝白酒出廠前都要經(jīng)過(guò)化驗(yàn)，并定期送衛(wèi)生防疫部門(mén)檢驗(yàn)，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)才能出廠。沒(méi)有當(dāng)?shù)乜h以上衛(wèi)生防疫部門(mén)的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證明的酒類(lèi)產(chǎn)品，任何人都不準(zhǔn)經(jīng)銷(xiāo)。

　　三、啤酒工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一成本核算規(guī)程

　　為了加強(qiáng)啤酒工業(yè)企業(yè)的成本管理，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，不斷降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)營(yíng)企業(yè)成本管理?xiàng)l例》和財(cái)政部頒布的《國(guó)營(yíng)企業(yè)工業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)成本管理實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合啤酒工業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，輕工業(yè)部于l985年2月24日發(fā)布了《全國(guó)啤酒工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一成本核算規(guī)程》。

　　1．成本核算的任務(wù)。

　　(1)準(zhǔn)確、及時(shí)完整地反映和控制各項(xiàng)費(fèi)用支出、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)定額的執(zhí)行情況。

　　(2)正確匯集和分配各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，計(jì)算產(chǎn)品的總成本和單位成本，如實(shí)反映產(chǎn)品的增減變動(dòng)情況。

　　(3)檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，分析成本升降原因，找出降低成本的途徑。

　　企業(yè)要實(shí)行成本管理責(zé)任制，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則，建立由廠長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，總會(huì)計(jì)師、總工程師（或行使總會(huì)計(jì)師、總工程師職權(quán)的副廠長(zhǎng)）協(xié)助，各職能部門(mén)和生產(chǎn)車(chē)間分級(jí)歸口管理的成本管理責(zé)任制。

　　2．成本開(kāi)支范圍。

　　(1)在啤酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，實(shí)際消耗的各種原材料、輔助材料、備品備件、燃料、動(dòng)力、包裝物、低值易耗晶等費(fèi)用，其中作為主要原料的麥芽、大米、啤酒花和其他糧食糖類(lèi)的下腳廢料收入應(yīng)按實(shí)際金額分別沖減有關(guān)費(fèi)用。

　　(2)按規(guī)定提取的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，大修理基金和允許列入成本的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。企業(yè)固定資產(chǎn)的中小修理費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額一次或分次列入成本。

　　(3)按照《國(guó)營(yíng)企業(yè)成本管理?xiàng)l例》和《成本管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，允許計(jì)入成本的科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室中試用的有關(guān)費(fèi)用。

　　(4)按國(guó)家規(guī)定列入成本的企業(yè)職工工資、提取的職工福利基金和特定原材料的節(jié)約獎(jiǎng)、技術(shù)改進(jìn)和合理化建議獎(jiǎng)。

　　(5)按規(guī)定比例計(jì)算提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和按規(guī)定列入成本的職工教育經(jīng)費(fèi)。

　　(6)啤酒產(chǎn)品的“三包”費(fèi)用和廢品的凈損失。

　　(7)啤酒生產(chǎn)各工序在停工期間的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支可列入開(kāi)工期間的產(chǎn)品成本。

　　(8)經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的壞帳損失。

    (9)財(cái)產(chǎn)和運(yùn)輸保險(xiǎn)按實(shí)際交納的費(fèi)用數(shù)額列入成本，取得保險(xiǎn)公司給予企業(yè)優(yōu)惠時(shí)，應(yīng)沖減保險(xiǎn)費(fèi)支出。　　

    (10)在啤酒生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所支付的契約、合同公證費(fèi)、訴訟費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)咨詢(xún)費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)（包括許可證費(fèi)、專(zhuān)利費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)）引進(jìn)技術(shù)的職工培訓(xùn)費(fèi)和根據(jù)規(guī)定交納的可以在成本中列支的排污費(fèi)用。

　　(11)流動(dòng)資金貸款利息，按利息支出數(shù)扣除流動(dòng)資金存款利息收入后的凈額列入成本。

　　(12)啤酒商品產(chǎn)品銷(xiāo)售所發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)、周轉(zhuǎn)包裝物的攤銷(xiāo)費(fèi)、廣告費(fèi)、展覽費(fèi)和銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)，以及代銷(xiāo)、代儲(chǔ)、代運(yùn)，代辦的手續(xù)費(fèi)。

　　(13)辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)、冬季取暖費(fèi)、消防費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)經(jīng)費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)等管理費(fèi)。

　　(14)經(jīng)財(cái)政部門(mén)同意列入成本的其他費(fèi)用。

　　企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自提高各項(xiàng)基金的提取比例。

　　3．成本項(xiàng)目。啤酒產(chǎn)品成本項(xiàng)目由“原材料”，“燃料和動(dòng)力”，“生產(chǎn)工人工資”，“提取的職工福利基金”，“車(chē)間經(jīng)費(fèi)”和“企業(yè)管理費(fèi)”六項(xiàng)組成，其中前五項(xiàng)構(gòu)成車(chē)間成本。工廠成本是“車(chē)間成本＋企業(yè)管理費(fèi)”。

　　4．成本計(jì)算的方法和對(duì)象。

　　(1)啤酒生產(chǎn)屬于大量的連續(xù)式復(fù)雜生產(chǎn)，工藝過(guò)程主要?jiǎng)澐譃椤搬勗臁焙汀鞍�裝”兩大步驟。啤酒產(chǎn)品成本計(jì)算采用逐步分項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)方法。

　　(2)啤酒產(chǎn)品成本計(jì)算對(duì)象是不同品種的啤酒。按啤酒生產(chǎn)的四個(gè)主要生產(chǎn)工序（糖化、發(fā)酵、過(guò)濾、包裝）歸集生產(chǎn)費(fèi)用，按“釀造”和“包裝”兩大步驟，分別計(jì)算“啤酒液”和“成品酒”的成本。

“啤酒液”的成本是該產(chǎn)品在釀造生產(chǎn)步驟中“糖化”、“發(fā)酵”和“過(guò)濾”三個(gè)工序所發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用。將啤酒液成本和包裝工序的加工成本按成本項(xiàng)目分項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)算出“成品酒”的成本。

　　(3)啤酒產(chǎn)品的在產(chǎn)品僅指結(jié)存在發(fā)酵缸和清酒罐內(nèi)的酒液。月終在產(chǎn)品成本=在產(chǎn)品數(shù)量×啤酒液?jiǎn)挝怀杀尽Ｆ【频漠a(chǎn)成品成本即為包括企業(yè)管理費(fèi)在內(nèi)的啤酒產(chǎn)品的工廠成本。

　　(4)啤酒在產(chǎn)品成本采用先進(jìn)先出法進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。

　　(5)啤酒產(chǎn)品成本計(jì)算的計(jì)量單位統(tǒng)一折“噸”計(jì)算。

    5．銷(xiāo)售費(fèi)的內(nèi)容和分配。

　　(1)啤酒產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用的核算通過(guò)“銷(xiāo)售費(fèi)”帳戶(hù)。商品產(chǎn)品的全部成本中設(shè)置“銷(xiāo)售費(fèi)”的成本項(xiàng)目。

　　“銷(xiāo)售費(fèi)”的內(nèi)容包括廣告費(fèi)、展覽費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、周轉(zhuǎn)包裝物攤銷(xiāo)費(fèi)、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)費(fèi)用。

　　(2)企業(yè)的銷(xiāo)售費(fèi)用，當(dāng)期發(fā)生，當(dāng)期分配。“銷(xiāo)售費(fèi)”帳戶(hù)不留余額。

　　“銷(xiāo)售費(fèi)”的分配可分為直接計(jì)入法和工廠成本法兩種。

　　6．原材料和低值易耗品的核算。

　　(1)干麥芽、大米、啤酒花和其他糧食、糖類(lèi)等四種主要原料在啤酒生產(chǎn)中的耗用，一般按實(shí)際成本核算，采用計(jì)劃成本進(jìn)行核算的企業(yè)，必須分別計(jì)算各種原料的成本差異，并按月把各種原料的計(jì)劃成本調(diào)整為實(shí)際成本。

　　(2)材料采購(gòu)成本一般應(yīng)由買(mǎi)價(jià)、外地運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理?yè)p耗和入庫(kù)前的整理費(fèi)用四項(xiàng)內(nèi)容組成。

　　啤酒生產(chǎn)四項(xiàng)主要原材料的采購(gòu)成本中還應(yīng)包括；應(yīng)由廠方負(fù)擔(dān)的各類(lèi)原材料基地的種子培植、農(nóng)藥、肥料及酒花基地的架桿等有關(guān)費(fèi)用；一年一次集中到貨后的倉(cāng)雜費(fèi)用；入庫(kù)后的殺蟲(chóng)費(fèi)用；專(zhuān)門(mén)設(shè)置的采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職采購(gòu)工作人員的各項(xiàng)費(fèi)用支出。

　　(3)啤酒工業(yè)企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)已領(lǐng)用的各類(lèi)低值易耗品的實(shí)物管理，并按其使用時(shí)間的長(zhǎng)短和價(jià)值的大小，采用“一次攤銷(xiāo)”、“五五攤銷(xiāo)”和“分期攤銷(xiāo)”等方法，將其全部?jī)r(jià)值轉(zhuǎn)作生產(chǎn)費(fèi)用或有關(guān)支出。

　　7．周轉(zhuǎn)包裝物。

　　(1)作為啤酒專(zhuān)用周轉(zhuǎn)包裝物的瓶、箱、桶、罐，應(yīng)通過(guò)“包裝物”科目核算。

　　啤酒周轉(zhuǎn)包裝物在周轉(zhuǎn)使用中所發(fā)生的添置修理、報(bào)

廢、更新、報(bào)損等推銷(xiāo)費(fèi)用，應(yīng)列入產(chǎn)品的“銷(xiāo)售費(fèi)”項(xiàng)目。

　　(2)啤酒專(zhuān)用周轉(zhuǎn)包裝物的攤銷(xiāo)額，應(yīng)按其預(yù)計(jì)使用期限和商品銷(xiāo)售數(shù)量確定。

　　(3)啤酒專(zhuān)用周轉(zhuǎn)包裝物所收取的使用費(fèi)，應(yīng)按其實(shí)際收入沖減有關(guān)的攤銷(xiāo)費(fèi)用。

　　8．輔助生產(chǎn)成本的核算。

　　(1)啤酒工業(yè)企業(yè)的輔助生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行輔助生產(chǎn)成本核算。供電、供水、供汽、制冷、修理和運(yùn)輸?shù)容o助生產(chǎn)項(xiàng)目的成本核算內(nèi)容包括：耗用各種外購(gòu)及自制材料或動(dòng)力的費(fèi)用支出；直接從事該輔助生產(chǎn)項(xiàng)目工人的工資及提取的職工福利基金；該輔助生產(chǎn)項(xiàng)目所分?jǐn)偟妮o助車(chē)間的車(chē)間經(jīng)費(fèi)。

　　(2)輔助生產(chǎn)對(duì)基本生產(chǎn)的費(fèi)用分配應(yīng)根據(jù)各有關(guān)原始記錄和計(jì)量?jī)x器的顯示數(shù)。

　　輔助生產(chǎn)部門(mén)互相間的服務(wù)，其費(fèi)用分配直接按供電、供水、供汽、制冷、修理、運(yùn)輸及其他的項(xiàng)目順序采用順序分配法進(jìn)行分配，或采用一次交互分配法進(jìn)行分配。

　　(3)企業(yè)輔助生產(chǎn)部門(mén)承擔(dān)外單位，本企業(yè)建設(shè)單位，專(zhuān)項(xiàng)工程和福利事業(yè)單位制造和施工任務(wù)，應(yīng)按提供勞務(wù)的數(shù)量計(jì)算的實(shí)際成本（包括應(yīng)分?jǐn)偟钠髽I(yè)管理費(fèi)）逐月結(jié)算，不得與產(chǎn)品成本相混淆。

　　9．自制原材料成本的核算。

　　(1)啤酒工業(yè)企業(yè)自制“干麥芽”和“瓶蓋”，一般采用品種法（簡(jiǎn)單法）計(jì)算成本。成本項(xiàng)目的設(shè)置與啤酒產(chǎn)品相同。

　　(2)企業(yè)自用的自制原材料不負(fù)擔(dān)企業(yè)管理費(fèi)。

　　(3)企業(yè)自制，“干麥芽”和“瓶蓋”作為商品銷(xiāo)售部分應(yīng)按定額分配企業(yè)管理費(fèi)。

　　10．成本管理。

　　(1)啤酒工業(yè)企業(yè)的成本管理應(yīng)做到：成本核算統(tǒng)一化、成本考核目標(biāo)化、成本分析經(jīng)常化和成本管理制度化，

　　(2)企業(yè)要定期編制成本計(jì)劃，加強(qiáng)成本的計(jì)劃管理，建立目標(biāo)成本和成本控制、預(yù)測(cè)、考核和分析制度。企業(yè)的成本指標(biāo)和降低成本的任務(wù)層層落實(shí)到車(chē)間、部門(mén)、工序、班組及個(gè)人，作為定期考核的依據(jù)。

　　(3)為使啤酒工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品成本計(jì)算能正確、及時(shí)、完整地反映企業(yè)成本計(jì)算期內(nèi)全部啤酒類(lèi)產(chǎn)品的總成本和各品種的單位成本，必須建立和健全基礎(chǔ)工作。包括：切實(shí)可行的原始記錄，各項(xiàng)平均先進(jìn)定額，完備的計(jì)量工具和檢測(cè)手段，以及完整的材料、物資，在產(chǎn)品的交接驗(yàn)收和盤(pán)點(diǎn)制度。

　　(4)企業(yè)內(nèi)部的分級(jí)成本核算是實(shí)行成本管理責(zé)任制的一項(xiàng)具體措施，是加強(qiáng)成本控制和管理的基礎(chǔ)。分級(jí)成本核算必須講究實(shí)效，各級(jí)都應(yīng)按本規(guī)程進(jìn)行產(chǎn)品成本核算，不搞“二層皮”要搞“一本帳”，形成成本控制，成本核算和成本考核一體化，使分級(jí)成本核算的最終結(jié)果和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成果保持一致。

　　(5)啤酒工業(yè)企業(yè)要建立和健全成本分析制度。為了促進(jìn)目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)，在成本預(yù)測(cè)控制的基礎(chǔ)上，對(duì)成本計(jì)劃的執(zhí)行情況可采用專(zhuān)業(yè)分析與群眾分析；綜合分析和專(zhuān)題分析；定期分析和日常分析相結(jié)合的方法。要在事前、事中和事后的三個(gè)階段進(jìn)行分析。通過(guò)分析，找出成本升降原因，隨時(shí)提供給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，針對(duì)不同問(wèn)題，采取有效的改進(jìn)措施。

　　四、食用酒精產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)1984 54號(hào)文《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》，原國(guó)家經(jīng)委經(jīng)質(zhì)l984 526號(hào)文《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》以及全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品許可證辦公室工許發(fā)(1986) 05號(hào)號(hào)《頒發(fā)“編寫(xiě)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則的要求”等三個(gè)文件的通知》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合食用酒精產(chǎn)品的實(shí)際情況，輕工業(yè)部于1989年8月發(fā)布了《食用酒精產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》。《實(shí)施細(xì)則》對(duì)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的必備條件、申請(qǐng)與審批程序、生產(chǎn)許可證的管理、生產(chǎn)誨可證的吊銷(xiāo)和注銷(xiāo)等都作出了具體規(guī)定。

　　1.企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的必備條件。

　　(1)必須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)食用酒精產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　(2)必須持有當(dāng)?shù)厥校�縣公安部門(mén)核發(fā)的生產(chǎn)許可證明和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。

　　(3)申請(qǐng)的食用酒精產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)規(guī)定的檢測(cè)單位，按國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)試后產(chǎn)品質(zhì)量合格。

　　2.申請(qǐng)與審批程序。

　　(1)企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證}必須 填寫(xiě) 申請(qǐng) 書(shū)一式三份，報(bào)企業(yè)隸屬主管機(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)并蓋章，再分別經(jīng)省，自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市輕工廳（局），或其所屬生產(chǎn)許可證辦公室蓋章后，報(bào)到輕工業(yè)部生產(chǎn)許可證辦公室，新建成或轉(zhuǎn)產(chǎn)食用酒精的企業(yè)，在正式批量（指達(dá)到總規(guī)模的30%以上）投產(chǎn)時(shí)必須辦理申請(qǐng)手續(xù)。

　　(2)輕工業(yè)部接到企業(yè)申請(qǐng)后，統(tǒng)籌安排，組織人員，審查企業(yè)和通知產(chǎn)品許可證檢測(cè)單位按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)結(jié)果審議，合格者發(fā)給生產(chǎn)許可證，并報(bào)送全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室備案和登報(bào)公布。

　　(3)申請(qǐng)企業(yè)，經(jīng)審議“企業(yè)質(zhì)量保證體系應(yīng)具備的條件”或產(chǎn)品質(zhì)量不合格者，允許進(jìn)行一般不超過(guò)半年的整頓（從不合格通知書(shū)正式發(fā)出之日算起），再次提出申請(qǐng)，申請(qǐng)程序及收費(fèi)辦法同首次，經(jīng)第二次企業(yè)檢查或產(chǎn)品測(cè)試仍不合格者，在許可證五年有效期內(nèi)取消其申請(qǐng)?jiān)摦a(chǎn)品生產(chǎn)許可證的資格。

　　3．生產(chǎn)許可證的管理。

　　(1)生產(chǎn)許可證統(tǒng)一由輕工業(yè)部歸口 管 理。其職責(zé)是：組織生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則的制訂、修訂以及公布；審查企業(yè)上報(bào)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)及附件；組織對(duì)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系應(yīng)具備條件的檢查驗(yàn)收；審查產(chǎn)品檢測(cè)單位的測(cè)試報(bào)告：辦理生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和注銷(xiāo)，對(duì)取得生產(chǎn)許可證企業(yè)及其獲證產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理：負(fù)責(zé)審查并向國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局推薦產(chǎn)品檢測(cè)單位。

　　(2)生產(chǎn)許可證的有效期，從第一批產(chǎn)品批準(zhǔn)日期算起為五年。

　　(3)生產(chǎn)許可證有效期滿后，仍繼續(xù)生產(chǎn)者，應(yīng)提前六個(gè)月重新向輕工業(yè)部提出申請(qǐng)，輕工業(yè)部在期滿前完成審核工作。生產(chǎn)許可證雖未到期，當(dāng)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有重大修改時(shí)，也要重新對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品檢查，測(cè)試和審批。

　　(4)企業(yè)對(duì)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證未獲批準(zhǔn)或?qū)Φ蹁N(xiāo)生產(chǎn)許可證有異議時(shí)，可按《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》第15條規(guī)定申請(qǐng)裁決。

　　4．生產(chǎn)許可證的吊銷(xiāo)和注銷(xiāo)

　　(1)產(chǎn)品質(zhì)量明顯下降，并在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的。

　　(2)經(jīng)復(fù)查不符合取得生產(chǎn)許可證的必備條件的。

　　(3)已將生產(chǎn)許可證產(chǎn)品名牌轉(zhuǎn)讓其它企業(yè)使用的。

　　(4)用戶(hù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題反映強(qiáng)烈，經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)，又沒(méi)有認(rèn)真改進(jìn)的。

    (5)企業(yè)通過(guò)不正當(dāng)手段，取得生產(chǎn)許可證的，經(jīng)查證立即吊銷(xiāo)并通報(bào)。

　　五、酒類(lèi)衛(wèi)生管理

　　1. 1982年對(duì)酒類(lèi)衛(wèi)生的管理。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)酒的產(chǎn)銷(xiāo)獲得了迅速發(fā)展。但由于生產(chǎn)部門(mén)多，未嚴(yán)格履行登記、注冊(cè)手續(xù)和衛(wèi)生檢驗(yàn)工作，致使很多不符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的酒流入市場(chǎng)，直接損害人民身體健康。為了加強(qiáng)對(duì)酒類(lèi)產(chǎn)、銷(xiāo)和質(zhì)量管理，保障廣大消費(fèi)者的健康，1982年7月17日，商業(yè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局、衛(wèi)生部．工商行政管理總局、輕工業(yè)部轉(zhuǎn)發(fā)北京市《對(duì)外埠白酒處理意見(jiàn)的緊急通知》，并要求各地對(duì)商業(yè)現(xiàn)有庫(kù)存分別本省，市生產(chǎn)和外埠調(diào)進(jìn)的各種酒進(jìn)行一次全面衛(wèi)生質(zhì)量檢查，凡不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，酒廠要停止生產(chǎn)，商業(yè)停止收購(gòu)，并嚴(yán)禁在市場(chǎng)上出售，同時(shí)，要求各地抓好以下工作：

　　(1)對(duì)今后所有出廠的白酒，必須嚴(yán)格出廠前的檢驗(yàn)工作。檢測(cè)手段差的生產(chǎn)廠，限期責(zé)令加強(qiáng)，若短期辦不到，可委托有條件廠或衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)，但有關(guān)費(fèi)用要由原生產(chǎn)廠負(fù)擔(dān)。

　　(2)對(duì)本地所生產(chǎn)的白酒，要定期或不定期組織力量進(jìn)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢測(cè)，以不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和杜絕不合格產(chǎn)品出廠。

　　(3)對(duì)確實(shí)超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的酒，要迅速采取措施。生產(chǎn)廠要停止生產(chǎn)。已出廠的可向酒廠退貨，由生產(chǎn)廠負(fù)責(zé)處理，必須合格后出廠。無(wú)法處理為合格飲料酒的，可采取蒸餾酒精方法，不作食用，以減少?lài)?guó)家資財(cái)?shù)膿p失。生產(chǎn)廠不具備扭轉(zhuǎn)衛(wèi)生質(zhì)量的條件的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。

　　2. 1986年對(duì)酒類(lèi)衛(wèi)生的管理。為了加強(qiáng)酒類(lèi)衛(wèi)生管理，1986年3月20日衛(wèi)生部、輕工業(yè)部、商業(yè)部、農(nóng)牧漁業(yè)部關(guān)于酒類(lèi)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理問(wèn)題給陜西省衛(wèi)生廳的答復(fù)中指出；

　　(1)如用酒精作配制酒或其他含酒精飲料，應(yīng)按照國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)酒類(lèi)衛(wèi)生管理辦法辦理，所用酒精必須符合蒸餾酒的衛(wèi)生要求；所用添加劑必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。其理化指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB2757-81)。

　　(2)當(dāng)前各地制售配制酒問(wèn)題較多，有的將不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的非食用酒精，甚至有的用甲醇等工作溶劑配制食用酒，冒充蒸餾酒，不加標(biāo)志或虛假標(biāo)志，危害人民健康，造成甲醇中毒、死亡事故。為此，各級(jí)食品管理部門(mén)和食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)酒類(lèi)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，定期對(duì)所管轄范圍內(nèi)的酒類(lèi)進(jìn)行抽檢，嚴(yán)格禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合酒類(lèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

　　3.1990年對(duì)酒類(lèi)衛(wèi)生的管理。為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)酒類(lèi)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，1990年10月衛(wèi)生部修訂了《酒類(lèi)衛(wèi)生管理辦法》。《酒類(lèi)衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定各種酒類(lèi)必須符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，酒類(lèi)生產(chǎn)廠必須遵守相應(yīng)的衛(wèi)生規(guī)范，產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠。并對(duì)原料的衛(wèi)生和生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售過(guò)程中的衛(wèi)生分別提出了要求。

　　(1)不得使用對(duì)人體有害，而又不能在釀造過(guò)程中去除其有毒成分的物質(zhì)做釀酒原料、輔料。

　　(2)釀制酒所用的新菌種須按《新資源食晶衛(wèi)生管理辦法》審批后方可投入生產(chǎn)，并在使用中建立切實(shí)可行的菌種保管及定期更新的制度。

　　(3)做配制酒或其它含酒精飲料所用的酒精質(zhì)量必須符合GB394《酒精》中二級(jí)以上的規(guī)定。

　　(4)生產(chǎn)飲用酒用水須符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)。生標(biāo)準(zhǔn)》。

　　(5)在釀酒過(guò)程中產(chǎn)生對(duì)人體有害的物質(zhì)，生產(chǎn)單位應(yīng)采取措施降低含量，使之符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，用高錳酸鉀處理過(guò)的白酒必須進(jìn)行蒸餾精制。

　　(6)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售過(guò)程中與酒接觸的容器、管道、蒸餾冷凝器、酒池等所用的材料和涂料必須無(wú)毒無(wú)害，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，為防止污染，生產(chǎn)發(fā)酵酒的工具、管道及酒池、槽車(chē)，盛酒容器等須嚴(yán)格殺菌消毒。

　　(7)各種酒使用的添加劑應(yīng)符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

　　(8)在酒類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不得摻假、摻雜，影響衛(wèi)生質(zhì)量。

　　(9)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售部門(mén)不得經(jīng)銷(xiāo)無(wú)衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單的產(chǎn)品。

　　六、漣類(lèi)價(jià)格的調(diào)整及整頓名酒市場(chǎng)秩序

　　1．酒類(lèi)價(jià)格的調(diào)整。自1981年11月國(guó)務(wù)院決定提高酒價(jià)以來(lái)，酒的生產(chǎn)有了進(jìn)一步發(fā)展，銷(xiāo)售繼續(xù)增長(zhǎng)，供求狀況比前幾年有了很大好轉(zhuǎn)。但從酒類(lèi)提價(jià)以來(lái)的產(chǎn)銷(xiāo)情況和市場(chǎng)接受能力來(lái)看，一部分地方名酒和優(yōu)質(zhì)酒的價(jià)格偏高，不少瓶裝新牌子白酒價(jià)格比較亂，都需要按質(zhì)論價(jià)，適當(dāng)調(diào)整。為此，1982年10月7日國(guó)家物價(jià)局、商業(yè)部、輕工業(yè)部下達(dá)了《關(guān)于調(diào)整部分酒價(jià)的通知》，決定適當(dāng)降低部分偏高的地方名酒、地方優(yōu)質(zhì)酒和普通曲酒價(jià)格。對(duì)少數(shù)品種降價(jià)后商業(yè)有利工業(yè)微利或虧損的，適當(dāng)調(diào)整進(jìn)銷(xiāo)差率，使工商都有利可得。批發(fā)價(jià)格和出廠價(jià)格相應(yīng)降低。

　　為了扶持茅臺(tái)酒廠的生產(chǎn)發(fā)展，l986年2月13日商業(yè)部、輕工業(yè)部發(fā)布《關(guān)于茅臺(tái)酒價(jià)格等問(wèn)題的聯(lián)合通知》。《聯(lián)合通知》決定，茅臺(tái)酒廠每年交國(guó)營(yíng)商業(yè)的450噸茅臺(tái)酒，數(shù)量不變，出廠價(jià)格不變。國(guó)營(yíng)商業(yè)收購(gòu)的茅臺(tái)酒，每噸給酒廠返還利潤(rùn)8200元。茅臺(tái)酒廠另收酒瓶提價(jià)款每噸800元。貴州省國(guó)營(yíng)商業(yè)部門(mén)調(diào)出省外的茅臺(tái)酒調(diào)撥價(jià)，由原來(lái)的每噸19000元暫改為28500元（包括調(diào)出單位墊付的酒瓶提價(jià)款每噸800元）。

　　1988年7月以來(lái)，為了繼續(xù)貫徹改革開(kāi)放方針，名白酒的價(jià)格普遍放開(kāi)，對(duì)保護(hù)生產(chǎn)和銷(xiāo)售，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)起到了一定作用。商業(yè)部下達(dá)(89)商副字第154號(hào)文，要求各地要加強(qiáng)對(duì)名酒價(jià)格的指導(dǎo)，經(jīng)常協(xié)商，使名酒的零售價(jià)格在一個(gè)城市、同一地區(qū)保持基本一致。需要調(diào)整時(shí)，也要同步進(jìn)行。

　　2．整頓名酒市場(chǎng)秩序。為了打擊生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)假冒名酒的不法行為，1989年7月24日商業(yè)部下達(dá)《關(guān)于協(xié)調(diào)名酒價(jià)格，整頓名酒市場(chǎng)秩序的通知》，作出了以下規(guī)定：

　　(1)整頓進(jìn)貨渠道。國(guó)營(yíng)商業(yè)主營(yíng)公司（包括所屬批發(fā)部門(mén)市部）要堅(jiān)持從糖業(yè)煙酒公司系統(tǒng)內(nèi)或名酒生產(chǎn)廠購(gòu)進(jìn)名酒，不從其他渠道進(jìn)貨，以免混進(jìn)假酒。今后如發(fā)現(xiàn)國(guó)營(yíng)主營(yíng)公司有假酒，要從嚴(yán)處理。

　　(2)整頓批發(fā)。有條件的地方，要實(shí)行名酒定點(diǎn)批發(fā)。

　　(3)整頓零售。各地要推廣北京等城市設(shè)立名酒零售專(zhuān)店、掛牌經(jīng)營(yíng)的作法。廣泛宣傳，使群眾都知道掛牌專(zhuān)店的名酒貨真價(jià)實(shí)，信得過(guò)，以利于群眾監(jiān)督。

　　1989年12月22日，商業(yè)部又下達(dá)了《關(guān)于理順名酒產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系加強(qiáng)名酒計(jì)劃管理的通知》，再一次強(qiáng)調(diào)名酒是計(jì)劃商品，應(yīng)由國(guó)家指定的商業(yè)批發(fā)公司，即各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市糖酒（副食品）公司歸口經(jīng)營(yíng)。其他公司，未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，一律不得經(jīng)營(yíng)名酒批發(fā)業(yè)務(wù)。

　　七、改進(jìn)和整頓酒類(lèi)商標(biāo)

　　1．改進(jìn)酒類(lèi)商品商標(biāo)。由于長(zhǎng)期以來(lái)，酒類(lèi)商品的瓶貼上，商標(biāo)名稱(chēng)和圖形不醒目，而所用的特定名稱(chēng)卻特別顯著，形成消費(fèi)者只認(rèn)酒的特定名稱(chēng)，而忽視商標(biāo)的情況。實(shí)際上這些特定名稱(chēng)起著商標(biāo)的作用。依據(jù)我國(guó)商標(biāo)法規(guī)，對(duì)注冊(cè)商標(biāo)實(shí)行保護(hù)，特定酒名因不是商標(biāo)則不受保護(hù)。因而造成一些名酒的特定名稱(chēng)被別人仿冒，甚至被外國(guó)人作為商標(biāo)在國(guó)外注冊(cè)。這既損害了名酒廠的利益和信譽(yù)，又使消費(fèi)者受騙上當(dāng)，并影響我國(guó)對(duì)國(guó)外傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口。為了避免混淆、重復(fù)，防止假冒，有效地維護(hù)商標(biāo)注冊(cè)者和消費(fèi)者的利益，工商行政管理總局、輕工業(yè)部、商業(yè)部于1980年10月11日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)酒類(lèi)商品商標(biāo)的聯(lián)合通知》，對(duì)酒類(lèi)商品商標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)作出了規(guī)定。

　　(1)今后，酒的商標(biāo)應(yīng)當(dāng)同其特定名稱(chēng)統(tǒng)一起來(lái)。如青島啤酒，“青島”既是這種啤酒的特定名稱(chēng)，又是這種啤酒的商標(biāo)。

　　(2)企業(yè)若要繼續(xù)使用已注冊(cè)的商標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)去掉原來(lái)酒的特定名稱(chēng)。如原躍進(jìn)牌張弓大曲，應(yīng)為躍進(jìn)大曲，不能用“張弓”字樣作酒的特定名稱(chēng)。

　　(3)企業(yè)不再繼續(xù)使用已注冊(cè)商標(biāo)，而要以原來(lái)酒的特定名稱(chēng)作商標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以該名稱(chēng)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，并申請(qǐng)撤銷(xiāo)原注冊(cè)商標(biāo)。如原躍進(jìn)牌張弓大曲，可以用“張弓”申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)為張弓大曲，并申請(qǐng)撤銷(xiāo)躍進(jìn)牌商標(biāo)。

　　(4)兩家和兩家以上企業(yè)用相同的酒的特定名稱(chēng)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的，由省輕工業(yè)部門(mén)會(huì)同省級(jí)有關(guān)生產(chǎn)主管部門(mén)協(xié)商或由輕工業(yè)部提出意見(jiàn)，并于1980年12月底以前提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)工商行政管理總局核準(zhǔn)一家注冊(cè)專(zhuān)用。

　　(5)為避免影響出口的名酒在國(guó)際市場(chǎng)的銷(xiāo)路，在這些名酒的特定名稱(chēng)作為商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)后，可允許同時(shí)使用原注冊(cè)商標(biāo)。

　　(6)今后酒類(lèi)商品不要再用地名作商標(biāo)。

　　(7)本通知下達(dá)以后，凡不符合本通知規(guī)定的商標(biāo)應(yīng)迅速進(jìn)行整頓并重新注冊(cè)，酒類(lèi)瓶貼的印制應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定辦理。現(xiàn)有不符合規(guī)定的瓶貼，可用完為止。

　　2．整頓酒類(lèi)商標(biāo)。自l986年以來(lái)，全國(guó)開(kāi)展了整頓酒類(lèi)商標(biāo)工作。各地在保護(hù)名酒注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，打擊假冒商標(biāo)、侵權(quán)活動(dòng)方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)。但是，目前酒類(lèi)商標(biāo)存在的問(wèn)題仍很?chē)?yán)重，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是假冒商標(biāo)，侵權(quán)活動(dòng)猖獗。特別是名白酒價(jià)格放開(kāi)以后，少數(shù)違法犯罪分子為了牟取非法利潤(rùn)，大肆假冒名酒商標(biāo)，破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重地?fù)p害了商標(biāo)注冊(cè)人和消費(fèi)者的利益。二是商標(biāo)使用十分混亂。許多企業(yè)為自己生產(chǎn)的酒起一些不同于本廠注冊(cè)商標(biāo)和酒的通用名稱(chēng)的別名，在使用中，注冊(cè)商標(biāo)被置于次要地位，而不受法律保護(hù)的酒的別名、原料名稱(chēng)、產(chǎn)地名稱(chēng)等卻很突出，使商標(biāo)的作用淡化，而且大量造成商標(biāo)侵權(quán)和假冒。

　　為了堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的指示，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)商標(biāo)注冊(cè)人和消費(fèi)者的利益，國(guó)家工商局于1989年3月2日下達(dá)了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展整頓酒類(lèi)商標(biāo)工作的通知》，對(duì)商標(biāo)的有關(guān)問(wèn)題作出了規(guī)定。

　　(1)各地工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各有關(guān)部門(mén)密切配合，依照《商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，嚴(yán)厲查處假冒商標(biāo)、侵權(quán)行為，重點(diǎn)打擊假冒名優(yōu)酒商標(biāo)的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)于違法案件的主要責(zé)任人員，應(yīng)建議其所在單位給予處分，觸犯刑律的，必須移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)跨地區(qū)的案件，各有關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān)要相互配合，協(xié)同辦案。

　　(2)各地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)前階段工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)本地企業(yè)的酒類(lèi)商標(biāo)使用問(wèn)題普遍進(jìn)行一次整頓。要做好宣傳工作，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到，這次整頓是健全法制，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，發(fā)展酒類(lèi)商品生產(chǎn)的需要。并通過(guò)整頓糾正當(dāng)前酒類(lèi)商標(biāo)使用混亂的狀況，指導(dǎo)企業(yè)依法正確使用商標(biāo)。

　　(3)禁止使用酒的別名。在酒的瓶貼或包裝上使用商標(biāo)的同時(shí)使用酒的別名的，應(yīng)當(dāng)去掉別名，只使用商標(biāo)。如“平泉”牌“八珍御酒”，應(yīng)去掉別名“八珍御酒”，而稱(chēng)“平泉”酒。要求將酒的別名轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡?biāo)使用的，應(yīng)當(dāng)將別名作為商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)，同時(shí)注銷(xiāo)原注冊(cè)商標(biāo)。如“郎泉”牌“郎”酒，已去掉“郎泉”商標(biāo)，將“郎”字申請(qǐng)注冊(cè)，稱(chēng)為“郎”酒。

　　商標(biāo)在酒的瓶貼或包裝上應(yīng)居于顯著地位。酒的原料名稱(chēng)、產(chǎn)地名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，并且酒的裝潢、原料名稱(chēng)、產(chǎn)地名稱(chēng)不得比商標(biāo)更突出或使人誤認(rèn)為商標(biāo)。使用注冊(cè)商標(biāo)的，應(yīng)在商標(biāo)旁邊明顯標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)記。

　　(4)自l990年1月1日起，酒的生產(chǎn)企業(yè)不得使用違反本通知規(guī)定的商標(biāo)和瓶貼包裝。在1989年底以前已經(jīng)進(jìn)入流通領(lǐng)域的酒，使用違反本通知規(guī)定的商標(biāo)和瓶貼包裝，但未違反其他商標(biāo)管理法規(guī)的，原則上準(zhǔn)許售完為止。

　　八、加強(qiáng)酒稅征收管理

　　為了嚴(yán)格控制和合理安排酒類(lèi)生產(chǎn)，促進(jìn)節(jié)約糧食，切實(shí)加強(qiáng)酒稅的征管工作，確保國(guó)家財(cái)政收入，l983年6月l3日財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)酒稅征收管理的通知》。《通知》規(guī)定包括五個(gè)方面的內(nèi)容：

　　1．對(duì)于飼料糧釀酒，必須認(rèn)真進(jìn)行一次清理。凡確定按飼料糧40%的稅率征稅的，必須符合國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)(1981)19號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整農(nóng)村社隊(duì)企業(yè)工商稅收負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》中所列的三頊條件。即：(1)必須是經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)定點(diǎn)生產(chǎn)的酒廠；(2)必須是用國(guó)家規(guī)定提留的飼料糧所釀的酒；(3)必須交由商業(yè)部門(mén)收購(gòu)。凡不同時(shí)具備上述三項(xiàng)條件的，一律按照糧食酒60%的稅率征稅。為了有效地加強(qiáng)對(duì)飼料糧釀酒的控制，各釀酒廠必須將經(jīng)批準(zhǔn)提留的飼料糧數(shù)量、品種報(bào)稅務(wù)部門(mén)核查。

　　2．對(duì)于農(nóng)村社隊(duì)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)釀酒必須嚴(yán)格控制管理。對(duì)社隊(duì)企業(yè)釀酒，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)(1981)19號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整農(nóng)村社隊(duì)企業(yè)工商稅收負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》和(1982)47號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整農(nóng)村社隊(duì)企業(yè)工商稅收負(fù)擔(dān)的補(bǔ)充規(guī)定》，除了符合條件的飼料釀酒，可以按照40%稅率征稅外，其它糧食釀酒，包括用議價(jià)糧釀酒，一律按照60%稅率征稅。對(duì)于農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶(hù)生產(chǎn)的糧食酒，包括用飼料糧、議價(jià)糧生產(chǎn)的糧食酒，一律按照60%稅率征稅。各地對(duì)小酒廠應(yīng)參照過(guò)去的管理經(jīng)驗(yàn)，制定有效辦法，如控制釀酒工具和投料數(shù)量等，以堵塞漏洞，加強(qiáng)管理。同時(shí)，對(duì)于任意減免稅的，應(yīng)一律加以糾正。并要嚴(yán)格制止用壓低計(jì)稅價(jià)格的辦法來(lái)逃避?chē)?guó)家稅收。

　　3．對(duì)議價(jià)糧釀酒，必須嚴(yán)格控制減稅幅度。為了解決由于減征幅度過(guò)大而造成的大幅度減少稅收收入的問(wèn)題，其減征幅度，由原來(lái)減稅后的稅率不得低于30%,改為不得低予40%。企業(yè)具體減征幅度由省、市、自治區(qū)財(cái)稅部門(mén)根據(jù)企業(yè)議價(jià)糧成本大小、虧損程度等情況，在上述幅度內(nèi)分別審核確定。不能采取一律減征多少的作法。對(duì)使用議價(jià)薯類(lèi)釀酒的減稅照顧，仍由各省、市、自治區(qū)在應(yīng)納稅額一半的幅度內(nèi)掌握。

　　4．對(duì)于酒類(lèi)扣除包裝征稅，必須加強(qiáng)整頓，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。瓶裝酒扣除包裝征稅的范圍，仍限于白酒、黃酒、啤酒，不屬于這個(gè)范圍的瓶裝酒，應(yīng)一律按帶包裝的銷(xiāo)售價(jià)格征稅。扣除包裝的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定只限于瓶子、瓶蓋、瓶蓋內(nèi)塞和商標(biāo)簽四項(xiàng)，超出范圍的，應(yīng)一律糾正過(guò)來(lái)。對(duì)于外包裝物及包裝過(guò)程中發(fā)生的工資、費(fèi)用等，一律不能先扣除再征稅，更不能對(duì)瓶裝酒按散裝酒的價(jià)格征稅。

　　5．對(duì)于酒的價(jià)外補(bǔ)貼應(yīng)并入銷(xiāo)售收入征稅。目前，有的地區(qū)酒的出廠價(jià)格訂得偏低，由商業(yè)部門(mén)實(shí)行價(jià)外補(bǔ)貼。這一部分補(bǔ)貼價(jià)款是酒的銷(xiāo)售收入的一部分。為了有利于加強(qiáng)對(duì)價(jià)外補(bǔ)貼的整頓、堵塞漏洞、平衡稅負(fù)，對(duì)酒的各種形式價(jià)外補(bǔ)貼（包括代商儲(chǔ)存費(fèi)等），不論其名稱(chēng)如何，也不論財(cái)務(wù)上如何處理，均應(yīng)并入酒的銷(xiāo)售收入征收工商稅。

　　1984年6月15日，財(cái)政部(84)財(cái)稅字第165號(hào)文規(guī)定，對(duì)企業(yè)（包括國(guó)營(yíng)、城鄉(xiāng)集體企業(yè)，下同）用議價(jià)糧或加價(jià)糧生產(chǎn)的白酒、黃酒，減按30%稅率征收工業(yè)環(huán)節(jié)工商稅：對(duì)企業(yè)用議價(jià)糧或加價(jià)料生產(chǎn)的啤酒減按20%稅率征收工業(yè)環(huán)節(jié)工商稅。另外，自1988年7月28日名酒提價(jià)以后，審計(jì)署審工字(1989) 36號(hào)文規(guī)定：“新老差價(jià)作為提價(jià)收入，按規(guī)定征收專(zhuān)項(xiàng)收入和各種稅收”。

　　九、加強(qiáng)對(duì)寄售進(jìn)口洋酒、啤酒、飲料的管理

　　為了加強(qiáng)對(duì)寄售進(jìn)口洋酒、啤酒、飲料的管理，1991年5月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳在復(fù)經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于開(kāi)展寄售洋酒、啤酒、飲料業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》的函文中指出；

　　1．同意對(duì)洋酒．啤酒、飲料（包括非碳酸飲料，下同）進(jìn)口進(jìn)一步加強(qiáng)管理。上述進(jìn)口商品中已實(shí)行許可證管理的，繼續(xù)由經(jīng)貿(mào)部嚴(yán)格管理。今后除寄售進(jìn)口外，一律不再批準(zhǔn)進(jìn)口洋酒。對(duì)啤酒、飲料的進(jìn)口，也應(yīng)建立起相應(yīng)的管理制度，防止多渠道盲目進(jìn)口，沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和正常的寄售業(yè)務(wù)。各經(jīng)濟(jì)特區(qū)半稅進(jìn)口的啤酒、飲料，須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院特區(qū)辦，海關(guān)總署匯總后，由國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一平衡，納入進(jìn)口配額管理，并應(yīng)限于特區(qū)自用，不得銷(xiāo)往特區(qū)以外。鑒于我國(guó)內(nèi)啤酒、飲料生產(chǎn)發(fā)展很快，有些在國(guó)際上已有較好聲譽(yù)，今后應(yīng)逐步以國(guó)產(chǎn)代替進(jìn)口。

　　2．要完善寄售進(jìn)口業(yè)務(wù)管。洋酒、啤酒、飲料的寄售進(jìn)口業(yè)務(wù)，繼續(xù)由中國(guó)糧油食品進(jìn)出口總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中糧總公司）統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，其他單位一律不得經(jīng)營(yíng)。中糧總公司對(duì)寄售進(jìn)口的洋酒、啤酒、飲料，要嚴(yán)格控制銷(xiāo)售點(diǎn)和銷(xiāo)售對(duì)象，認(rèn)真執(zhí)行收取外匯的有關(guān)規(guī)定，制止上述進(jìn)口商品流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　3．要加強(qiáng)對(duì)口岸收購(gòu)站的管理。設(shè)立口岸收購(gòu)站收購(gòu)個(gè)人免稅攜帶入境的洋酒、啤酒、飲料，須按規(guī)定報(bào)經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。非經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得擅自設(shè)立此類(lèi)收購(gòu)站。口岸收購(gòu)站收購(gòu)上述商品后，須全部銷(xiāo)售給中糧總公司或受其委托的有寄售經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位，不得自行在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售。嚴(yán)禁個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)上述進(jìn)口商品。違者由工商行政管理部門(mén)予以處罰。

　　4．同意適當(dāng)降低寄售洋酒、啤酒、飲料的進(jìn)口關(guān)稅，產(chǎn)品稅同時(shí)做適當(dāng)調(diào)整，具體幅度由海關(guān)總署、稅務(wù)局研究確定。

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