據(jù)香港政府資訊中心發(fā)布消息，香港政府建議向立法會(huì)提交《2015年應(yīng)課稅品(酒類(lèi))(修訂)規(guī)例》(《酒類(lèi)修訂規(guī)例》)和《2015年應(yīng)課稅品(酒牌)(費(fèi)用)(修訂)規(guī)例》(《費(fèi)用修訂規(guī)例》)，以調(diào)整酒牌的最長(zhǎng)有效期和相應(yīng)費(fèi)用，以及促進(jìn)以電子方式提交酒牌申領(lǐng)或續(xù)期等申請(qǐng)，進(jìn)一步改善酒牌規(guī)管制度。

　　食物及衛(wèi)生局發(fā)言人今日(一月二十八日)說(shuō)，香港實(shí)施酒牌發(fā)牌制度，以規(guī)管售賣(mài)或供應(yīng)酒類(lèi)以供在處所飲用的情況。根據(jù)《應(yīng)課稅品(酒類(lèi))規(guī)例》(第109B章)成立的酒牌局在審理酒牌申請(qǐng)時(shí)，必須平衡合法商業(yè)活動(dòng)與鄰近社區(qū)兩者的利益。

　　發(fā)言人說(shuō)：“近年，酒吧的數(shù)目有所增加，不少是開(kāi)設(shè)在多層商住大廈上層的‘樓上酒吧’。公眾非常關(guān)注這些商業(yè)場(chǎng)所所帶來(lái)的罪案、環(huán)境滋擾及潛在火警危險(xiǎn)等潛在問(wèn)題。同時(shí)，業(yè)界也要求減輕規(guī)管，以締造有利營(yíng)商的環(huán)境。”

　　“政府在二〇一一年進(jìn)行公眾咨詢(xún)收集意見(jiàn)，其后推行了多項(xiàng)行政措施改善規(guī)管制度。例如︰鑑於絕大部分的酒牌處所持有食肆牌照，政府已在食肆牌照的發(fā)牌條件內(nèi)清楚訂明持牌人在任何時(shí)候都必須遵守消防安全規(guī)定。此外，酒牌局亦修訂了處理酒牌續(xù)期或轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的程序，以提供更多空間以更細(xì)察的方式處理鄰近社區(qū)的意見(jiàn)，并公布一套準(zhǔn)則指引，列出審批酒牌申請(qǐng)時(shí)的考慮因素，扼要說(shuō)明申請(qǐng)開(kāi)設(shè)樓上酒吧必須通過(guò)的審批程序，以及酒牌局可就可容納人數(shù)上限和消減噪音措施等范疇附加更嚴(yán)格的持牌條件。”

　　除上述已實(shí)施的行政措施外，政府亦建議修訂《應(yīng)課稅品(酒類(lèi))規(guī)例》以推行其他措施。《酒類(lèi)修訂規(guī)例》建議把酒牌的最長(zhǎng)有效期從一年延長(zhǎng)至兩年，讓酒牌局有更大彈性，在處理理?yè)?jù)充分的個(gè)案時(shí)，可批出更長(zhǎng)年期的酒牌。此舉亦可令酒牌局在審批無(wú)爭(zhēng)議牌照續(xù)期個(gè)案方面的工作量減少，得以集中處理新申請(qǐng)及遭反對(duì)的續(xù)牌申請(qǐng)。雖然批出的牌照有效期長(zhǎng)短，最終由酒牌局決定，但預(yù)期只有在緊接有關(guān)續(xù)牌申請(qǐng)前最少連續(xù)兩年記錄良好的個(gè)案(即持續(xù)表現(xiàn)良好)，才有較大機(jī)會(huì)獲得酒牌局批準(zhǔn)續(xù)期兩年。一如目前的做法，如有人對(duì)續(xù)牌申請(qǐng)?zhí)岢龇磳?duì)意見(jiàn)或作出負(fù)面評(píng)語(yǔ)，酒牌局可在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)那闆r下，批出有效期較全期為短的牌照，并按需要附加額外持牌條件。為配合把酒牌有效期延長(zhǎng)至兩年的安排，政府建議把有效期多於一年的牌照收費(fèi)定為一年期牌照的一點(diǎn)五倍，相關(guān)酒牌的收費(fèi)載於《費(fèi)用修訂規(guī)例》。

　　不過(guò)，在聽(tīng)取了對(duì)於持牌處所在獲批兩年期牌照后表現(xiàn)可能退步的關(guān)注，政府正制訂中期檢討機(jī)制，過(guò)程中會(huì)諮詢(xún)酒牌局。

　　此外，《酒類(lèi)修訂規(guī)例》建議除數(shù)碼簽署外，申請(qǐng)人如可提供酒牌局編配或批準(zhǔn)的通行密碼，便可以電子方式申領(lǐng)酒牌、申請(qǐng)為酒牌續(xù)期，以及把酒牌轉(zhuǎn)讓或修訂。

　　《酒類(lèi)修訂規(guī)例》和《費(fèi)用修訂規(guī)例》將於一月三十日刊登憲報(bào)，并於二月四日提交立法會(huì)。如獲立法會(huì)通過(guò)，上述修訂規(guī)例將於八月三日實(shí)施。

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